国家旅游局人教司编　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2001年7月26日

《全国旅游考试与培训工作调研座谈会纪要》下发

　　5月中旬至6月初，国家旅游局人教司分别在昆明、长沙、哈尔滨分片就旅游培训与考试工作进行调研座谈，有关省市旅游局人教处的负责同志参加了座谈会。通过调研和座谈，大家进一步明确了考试改革的方向，统一了认识，坚定了推进考试改革的决心，协调了与培训考试有关的一些具体政策，并对在旅游行业开展职业道德教育主题培训活动的重要性有了更深刻的认识。这次调研座谈，对于推动考试改革工作起到了积极作用。对于在调研座谈中形成的一些共识，国家旅游局近日以《全国旅游考试与培训工作调研座谈会纪要》的形式下发各地旅游局贯彻落实。《纪要》对导游考试、旅行社经理考试改革工作，以及岗位培训、职业道德教育主题培训活动等作出了明确的要求，并提出各地一定要按照国家旅游局关于考试工作的文件精神，不折不扣地推进考试改革工作，于2001年基本到位。

职业道德主题培训活动开始启动

　　国家旅游局关于在旅游行业开展职业道德主题培训活动的通知下发后，一些省（自治区、直辖市）旅游局积极行动，至7月中旬，内蒙古、辽宁、湖北、河北、天津、河南、重庆、江苏、安徽、浙江、新疆、福建、云南、吉林、湖南、江西、贵州、四川、北京等19个省市的旅游局已制定下发了本省的"旅游行业职业道德教育主题培训活动方案"。为增强此项活动的针对性，有的省市在全国总体培训方案的基础上，结合本地实际，提出了一些创新性的内容，如辽宁的"评选旅游行业社会主义精神文明建设标兵"；河北的"进行旅游企业职工职业道德基础知识测试"，"编写《旅游职业道德教育读本》和《全省旅游系统先进集体和劳动模范（先进工作者）事迹汇编》"；天津的"编写职业道德教育的专题培训教材，并纳入各级各类考试和培训计划"，“要求各单位建立旅游从业人员职业道德行为管理档案”；云南的"组织全省旅游行业职业道德教育考试"，"组成职业道德教育主题活动先进报告团赴各地举行先进事迹报告会"；吉林的"编制《吉林省旅游行业从业人员职业道德守则》（对旅游行业的导游员、讲解员、服务员、驾驶员等提出'四坚持'、'四不准'、'四不允许'的要求，违反者要进行相应的处罚）"；江西的"结合本省实际，'三意识'教育重点抓弘扬井冈山精神的'红色旅游'培训"；北京的"组织编写职业道德培训资料和《北京旅游之星》（北京旅游行业13名先进个人和7个先进集体的事迹汇编）"；武汉市的"在培训内容上增加'三热爱'教育（爱祖国、爱武汉、爱岗位）"，"组织职业道德教育先进主题报告会和巡回演讲"，"对服务明星和文明导游员称号，实行职业道德一票否决制"等。一些省市还提出开展此项活动一定要注重实效，抓好重点，突出本地方的特色，要加大对活动开展的检查力度。一些尚未启动此项活动的地方，也在积极制定活动方案。

导游考试改革工作在各地迅速推进

　　自去年国家旅游局下发《关于改革导游人员资格考试、等级考核及旅行社经理资格认证工作的意见》以来，导游考试改革工作在各地迅速推进。截止到7月底，北京、广东、四川、江苏、福建、云南、浙江等8个省市已经编写出考试教材（资料），陕西、上海、贵州、安徽、内蒙古等地的教材（资料）编写工作已经启动，其它一些省市的教材编写工作正在积极准备之中。有些省在导游考试和培训中积极探索一些新的做法，如贵州省初步建立了导游考试的题库；浙江省举办导游师资培训班，并将现场导游考试全部“室内模拟考试”改为"实地现场考试"；北京市按导游等级、分批严格实施导游员年审培训，对导游培训点进行资质认证；河南省规定，今年的导游资格考试职业道德要占"政策法规与职业道德"一科25％的分数。这些做法为加快考试改革进程，增强考试的针对性起到了积极的作用。

2000年全国导游资格考试工作结束

　　2000年全国导游资格考试报考人数居历年之最，为129,130人，比上年增加一倍多，通过人数为40,425人，总通过率为31％，绝大多数省市报考人数和通过人数均创历史新高。
　　云南省报考人数为全国之最，达到10144人，首创全国导游资格考试省内报考超万人记录。广东、四川、江苏三省报考人数均超过8000人；报考在6000人以上的有北京、辽宁、浙江、湖南、山东等5个省市。从考试结果看，辽宁、广东、山东的通过人数都超过了3000人，江苏、北京为2000多人。
　　2000年是导游资格考试改革的第一年，时间紧、任务重，但多数省能够严格按照国家旅游局有关考试改革的规定积极开展考试工作。广东省率先推行改革后的导游资格考试办法，"自己做饭吃"，在较短的时间内组织编写出自己的考试教材，并在笔试中采用标准化考试，使考试改革基本做到一次到位。云南省在考生人数多、考试任务重的情况下，明确考试职责、严格考试纪律，对考试中出现的违规违纪事件进行严肃处理，维护了考试的严肃性和权威性等。这些有益的做法，为推进考试改革工作起到了积极的借鉴作用。

《北京市旅游行业人才资源发展规划》出台

　　近期，北京市旅游局制定通过了《北京市旅游行业人才资源发展规划》（2000年－2010年），她的产生填补了我国旅游业人才资源发展规划的空白，对于促进北京市旅游人才培养具有积极意义。该规划由北京市旅游局委托人事部人事与人才科学研究所承担，历时8个月。规划包括一个总报告和五个分报告，共计15万字。该规划具有四个基本的特点：第一，内容的完整性，包括现状分析、背景介绍、问题剖析、需求预测、对策研究等；第二，专家的专业性，由人才专家制定人才规划，显示出较高的专业水准；第三，方法的科学性，资料翔实，定性与定量相结合；第四，实施的可操作性，该规划提出的对策、措施具有较强的可操作性。